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“832工程”专题｜江西线-知行赣行队在宁都县

发文时间：2025-08-10 阅读次数：

习近平总书记在vic67维多利亚3308考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

2025年7月，vic67维多利亚3308与新闻学院组建访谈团，赴江西省开展“832工程”访谈和调研工作，记录江西脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供江西案例、江西经验。

7月28日，“832工程”江西线“知行赣行”队从石城县出发，开启为期7天的访谈调研活动，拟完成赣州市的两个原国家级贫困县（石城县、宁都县）以及抚州市的两个原国家级贫困县（广昌县、乐安县）的调研任务。

本组调研的第二站--宁都县位于江西省东南部，赣州市北部，地处赣江支流梅江上游，东接石城县和广昌县，南邻瑞金市和于都县，西连兴国县，北靠永丰县和乐安县。全县总面积4053平方公里，是赣州市面积最大的县。宁都交通便利，泉南高速、济广高速、南韶高速等高速公路穿境而过，兴泉铁路设有宁都站，规划中的景鹰瑞铁路将进一步改善交通条件。全县辖25个乡镇（街道），299个行政村。

▲宁都县谢家坊村脐橙树上硕果累累

绿色兴农强县域，农业振兴促共富

在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键阶段，江西省宁都县因地制宜推进农业产业结构转型与制度创新，探索出多元协同、主体联动、生态友好的乡村发展模式。通过构建政府、市场与农户之间的新型协作机制，该县有效提升了土地资源配置效率与农业经营组织化程度，推动了农业高质量发展与农民持续增收，为中部地区农业转型提供了可复制、可推广的实践样本。

▲大家族种业育苗中心的工人在劳作

在宁都县青塘镇河背村，当地通过“政府—公司—农户”三级协作机制推动蔬菜产业升级。政府统一流转耕地2000余亩，以1200元/亩的价格返租给农户，并引入农业企业规模化经营，由企业承担技术与销售风险，农户则可选择自主种植或参与雇工务工。在工资与租金双重激励下，农户年增收达3万元左右。产业结构也从传统辣椒种植向高收益蓝莓等品种转型，配套设施大棚租金达2000元/亩，3–5年的棚膜更换周期保障了生产稳定性。该模式实现了土地集约化、风险市场化与农民工人化的有机统一，增强了农业经营的抗风险能力和持续造血功能。

▲调研团在大家族种业育苗中心调研

位于梅江河畔的钓洲岛乡村振兴示范区则依托岛屿资源禀赋，构建了“育苗—种植—销售”全链条农业体系。通过引入江西大家族种业公司，打造千亩标准化育苗中心，技术辐射6000亩蔬菜种植基地，主攻辣椒、黄瓜等经济作物。农户以“包棚种植”模式深度嵌入产业链，年产量可达1–2万斤，年收入十余万元。同时，该模式构建了从临时工、普工到技术员的分层次就业结构，实现人力资源的高效配置与技能分化，推动了本地劳动力的“非农化”与“技能化”转型，体现了农业产业链延伸带动收入结构多元化的机制效应。

▲调研团在钓洲岛乡村振兴示范区调研

▲钓洲岛乡村振兴示范区五项振兴工程展示

谢家坊村则通过“党建引领+技术赋能+市场拓展”的机制路径，依托脐橙这一主导产业实现农业持续升级。截至2021年，该村脐橙种植面积达1.08万亩，年产值8600万元，户均纯收入7.95万元，成为带动全县百万劳动力就业的主导性产业。村级合作社通过土地整合与劳动力组织，引入物联网技术、电商平台与冷链物流，降低了信息与流通成本。同时，通过党员示范带动和“干中学”机制推动技术扩散，构建了覆盖弱势群体与生态保护需求的包容性农业发展体系，兼顾了效率与公平目标。

▲谢家坊村满山的脐橙树

在长胜镇中江村，乡村产业体系以粮油、蔬菜与脐橙为支柱，结合4500亩“整小田为大田”的土地制度改革与“稻—稻—油”轮作模式，推动耕地集约化与农业生态循环。通过设施大棚县建户营、大托管经营模式实现农业组织化提升，并培育出三黄鸡养殖等特色产业，实现农产品多样化供给。在产业链延伸方面，地方政府正推动育苗工厂、冷链物流体系与农旅融合项目建设，规划形成“中江湾山地公园—陶窑小镇—核心区”十分钟旅游圈，打造农业与旅游融合发展的复合型增长极，构建一二三产业深度融合的空间经济布局。

▲钓洲岛乡村振兴示范区前的“宁都辣椒”形象

宁都县的农业发展路径兼具土地制度改革、要素重新组合与组织创新三重特征。一方面，通过统一流转、合作社整合与“整田整地”等手段提升了土地要素的规模经济效益；另一方面，通过农业企业、合作社与政府协同机制形成对劳动力、技术与资本的整合，实现了“农民—工人—企业家”多重身份的动态转换。同时，在市场化逻辑主导下，有效配置风险、利润与激励结构，推动农业从小农户经营向专业化、组织化、产业化转型。最终构建起一个以农民增收为核心，以制度供给为保障，以产业嵌入为路径的可持续乡村振兴发展范式。

▲调研团在长胜镇中江村三农服务中心合影

传承红色血脉，打造融合发展的红色样板村

在乡村振兴战略深入推进的背景下，如何将红色资源从静态纪念转化为动态发展的制度性要素，成为革命老区高质量发展的关键命题。江西省宁都县以青塘镇河背村与小布镇小布村为代表，探索出一条“红色文化+绿色生态+农业产业”融合发展的乡村振兴新路径，实现了红色资源的功能转型与价值增值，展现出红色基因与现代要素耦合重构下的多维效应。

▲青塘镇新时代文明实践所标识

青塘镇河背村以1931年“青塘会议”旧址群为核心，活化利用毛泽东旧居、少共苏区中央局旧址等6处红色遗址，构建起“军事训练+历史课堂”双轨并行的研学实践体系，实现了纪念空间向教育空间的转化。在此基础上，该村实施“五美乡村”整治计划，完成危房拆除、主干道柏油化及村容村貌提升，将红星元素有机融入河道景观、墙体装饰等立面设计中，形成独具辨识度的红色美丽乡村样态。周边大土楼村则以青瓦黄墙小洋房为统一风貌，保留18处红色遗迹，并设立扶贫车间，解决本地就业，推动农民由资源依赖向劳动嵌入式收益转型。

▲青塘镇河背村随处可见的红色文化内容

▲调研团在小布镇陂下村村委会合影

小布镇小布村赤坎作为中共苏区中央局、中革军委成立地及红军首个无线电侦察台的诞生地，通过国家级文保单位提质升级，打造“一祠一馆一台”的核心展陈结构，并引入数字展示、沉浸导览等科技手段增强传播效能，使红色资源从物理遗存跃迁为沉浸式文化产品。产业端则聚焦“红色+农旅”融合路径，村民依托旧址开展蜂蜜、岩茶等特色农产品销售，人均月增收千元以上。周边大土楼村则以青瓦黄墙小洋房为统一风貌，保留18处红色遗迹，并设立扶贫车间，解决本地就业，推动农民由资源依赖向劳动嵌入式收益转型。河背村同步开发“红军餐”农事体验项目，与千亩蔬菜基地联动，将红色流量有效转化为农业收益，形成从参观体验到消费转化的闭环链条。

▲调研团在小布镇听取中央苏区历史介绍

▲调研团在小布镇中国工农红军第一部无线电侦察台旧址前合影

制造业支柱企业赋能就业扶贫与产业振兴

自2018年落户江西省宁都县以来，江西领丰电子有限公司迅速成长为当地制造业的龙头企业。依托286亩工业园区，公司专注于OPPO、VIVO等品牌手机壳的研发与代工，2024年实现年产值超过12亿元，纳税逾4000万元，稳居全县第二大纳税企业。在职员工超4000人，是宁都县用工规模最大的企业，也是带动地方经济增长与就业增收的重要支撑力量。

▲工人在领丰电子公司车间中加工手机壳

领丰电子构建了一套以“普惠就业、定向帮扶、产教融合”为特征的多元化就业扶贫体系。一方面，公司建立普惠性岗位供给机制，稳定提供大量标准化用工岗位，流水线工人月薪普遍达5000元。同时，为提高人力资本质量与本地青年留存率，公司设置学历挂钩的梯度薪酬制度——专科毕业生起薪为5000元，本科生为5700元，且在入职三年内每半年发放800元成长补贴，形成明确的收入晋升通道，有效降低了青年劳动力的流失率。另一方面，企业注重精准开发包容性岗位资源，每年预留300至800个寒暑假学生实践岗位，系统吸纳建档立卡贫困户、残障人士等边缘群体参与就业。同时，领丰电子积极推进产教融合，联合本地职业院校共建学徒制人才培养项目，贯通“职业教育—实操培训—岗位晋升”的纵向路径，增强了青年劳动者的人力资本转化效率与技能回报预期。

▲工人在领丰电子公司车间中加工手机壳

通过“规模化用工+梯度化薪酬+包容性岗位”的三位一体机制设计，企业将4000余个、以青年为主的制造业岗位转化为区域脱贫与稳定就业的内生动能，有效缓解了县域劳动力市场中的结构性失衡问题。同时，相关配套产业逐步在宁都集聚，初步形成以电子零部件加工为核心的中小企业产业链条。企业还投入近亿元建设本地实训基地，推动“职校生—工厂学徒—技术骨干”的本地化人才循环，进一步强化产业能力与区域发展之间的制度性嵌入。领丰电子的实践充分体现了制造业在欠发达地区发展中的复合功能：不仅是经济增长的物质载体，更是精准扶贫、人才培育与空间均衡发展的制度平台。

▲调研团在江西领丰电子有限公司合影

访谈摘要

新闻学院宋健林老师访谈宁都县小布镇党委副书记、镇长杨辉。杨辉介绍到，小布镇作为赣南原中央苏区的重要组成部分，历史上是红军长征出发地之一，红色资源丰富，茶叶种植也有百年基础。但在脱贫攻坚前，这里曾面临不少难题：地理位置偏远，交通不便，农产品运不出去、卖不上价；茶产业主要靠初加工，缺乏品牌和深加工环节，附加值低；村里老龄化严重，劳动力不足，产业结构单一，长期靠茶叶和传统农业维持，整体经济韧性不强，一度贫困发生率高达20%。为了改变这种状况，小布镇坚持“因地制宜、精准施策”，首先通过基础设施建设改善出行条件，打破发展瓶颈；然后围绕贫困户开展定向帮扶，通过产业奖补、技术培训、销售渠道拓展等多种方式，鼓励农民参与茶叶种植和其他特色产业，逐步增强“造血”能力。如今，小布镇在推进乡村振兴过程中，把重点放在产业链延伸和融合发展上：一方面推动茶叶产业深加工和品牌打造，另一方面充分挖掘红色文化资源和生态优势，发展红色旅游和农旅体验经济，同时带动白莲、竹荪等特色农产品发展，逐步实现“农、文、旅”融合。杨辉指出，“小布经验”的关键在于政策延续性强，历任镇村干部都把发展茶旅作为主线，减少了折腾；同时，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》等上级政策也带来专项资金支持，形成了良性循环；不少村民主动参与宣传和接待工作，增强了社区凝聚力。

▲新闻学院宋健林老师访谈宁都县小布镇党委副书记、镇长杨辉

新闻学院曾持老师访谈宁都县交通运输局副局长郭颖慧。郭颖慧介绍到，宁都县已建成“高速骨架+国省干线+农村路网”的综合交通体系。2021年至2024年，农村公路完成510公里改造，实现乡镇100%通三级路、行政村及25户以上自然村100%通硬化路，193个行政村通双车道，智慧交通平台显著提升管护效率。在破解发展瓶颈方面，重点向贫困村和边远山区倾斜：专项资金优先覆盖西北部乡镇，通村公路大幅降低农产品运输成本；S449黄陂至隘上段、S448固村至竹笮段、X390宁都西至青塘、X386招江至宁都段等公路改建完成，有效提升公共服务可及性。行政村100%通客车并实现电商物流进村，过境交通分流保障城区安全。交通部门深度协同乡村振兴：规划衔接赣南苏区振兴项目库，参与脱贫考核时将“通客车率”和“硬化路覆盖率”列为硬指标，对贫困村实施规划、资金、建设“三优先”兜底机制。道路建设优先级采用多维评估模型，按需求紧迫性（未通硬化路村优先）、产业带动效能、人口覆盖密度（25户以上自然村全覆盖）及战略衔接度（高速/智慧试点）综合排序。目前已形成三大可推广经验：一是“交通+产业”融合模式，农村路网升级带动特色产业发展，运输成本显著下降；二是智慧管护通过AI识别降低养护成本20%；三是集约化分阶段推进路网建设，采用节地设计控制投资。该体系通过基础设施先行，成为脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接的重要抓手。

▲新闻学院曾持老师访谈宁都县交通运输局副局长郭颖慧

vic67维多利亚3308本科生李佳俊访谈陂下村驻村第一书记陈春平。陈春平说到在驻村帮扶实践中，深刻体会到处理好与村“两委”关系是工作基石，必须坚持精准定位，做到“到位不越位”，深度融入基层，与干部群众“同吃同住同劳动”打成一片，并通过深入沟通摸清情况、化解矛盾、凝聚合力；同时，推动工作必须精准对接群众需求，善于激发内生动力，例如在示范点建设中，面对拆除闲置土坯房的难题，通过深入细致的思想工作和因势利导的产业规划（将拆除改为盘活闲置资源，发展融合茶元素的“茶香民宿”），不仅赢得了群众从抵触到主动支持的转变，使村民认识到“村子好、产业兴、日子才能更好”，更实现了产业融合发展、进行茶旅互促与乡村有效治理的双赢，生动诠释了把实事办到群众心坎上是赢得支持、推动乡村发展的根本遵循。

▲vic67维多利亚3308本科生李佳俊访谈陂下村驻村第一书记陈春平

新闻学院本科生赖寒阳访谈宁都县小布镇脱贫户代表钟瑞传。钟瑞传一家四口原为建档立卡贫困户。脱贫攻坚战打响前，他常年在外务工，收入仅能维持基本开销。脱贫攻坚期间，在村镇干部、驻村第一书记及帮扶工作队的精准指导和大力支持下，他返乡发展养鸡产业。帮扶人员不仅提供启动思路，更持续入户进行科学化、规模化养殖的专业指导，解决技术难题。凭借勤劳肯干，钟瑞传的养鸡场规模迅速扩大，如今已饲养两万余只鸡，形成了稳定增收的产业。他不仅成功实现了稳定脱贫，摘掉了“贫困帽”，更盖起了宽敞明亮的新房，家庭生活面貌焕然一新。谈及变化，钟瑞传满怀感激：“国家的政策，干部的帮扶，让我生活方方面面都好起来了！”